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日前，市委常委會審議通過《昆明市建設國際營商環境“四個一”實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確提出，要圍繞“雲南爭第一、全國叫得響”的目標，以電子政務的人工智能應用為核心，以“互聯網+政務服務+公共資源交易+投資服務”工作為統領，按照“立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”五辦原則，創新推進行政審批局建設，“最多跑一次”改革，投資項目全程免費代辦三大重點工作，做到審批更簡、監管更強、服務更優，實現“服務一條龍、辦事跑一次、審批一顆章、政務一張網”，推動政府治理體系和治理能力現代化，把昆明建設成為投資環境最開放、行政審批最高效、公共交易最公平的區域性國際中心城市。
小貨車行車記錄器推薦服務一條龍??實現投資更便利
《實施意見》提出，要在昆明市投資服務中心運行基礎上，從人員結構、運行機制方面進行優化調整，進一步創新服務方式，規范中心運行，提升投資服務中心服務水平。
開展投資項目全程免費代辦，圍繞項目全程代辦、審批協調、流程優化、跟蹤指導四個方面，對全市投資項目開展全程式六鏡頭行車紀錄器推薦無償代辦工作，縮短投資項目審批周期，優化投資發展環境，全力推進“188”重點產業發展，為投資者提供優質、高效、便捷的審批服務及投資者後期所需相關跟進服務。
引入第三方專業運營服務企業開展代辦服務。采取政府購買服務方式，引入第三方專業運營服務企業，開展全程免費代辦工作。按照“分段審、分時批”審批工作新機制，為全市納入幫辦服務范圍的重點項目提供及時登記、預排工期、協調辦理、反饋問題、優化流程以及全程咨詢服務，構建線上線下一體化審批服務體系。
辦事跑一次?實現群眾少跑路
以全面梳理公佈群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”事項清單為重點，進一步深化行政審批制度改革，在全市范圍內推進企業和群眾到政府辦事“最多跑一次”改革工作。
梳理“最多跑一次”事項，目前已公佈第一批群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”事項，並將繼續按相關要求再進行事項梳理、公佈。
促進權力清單“瘦身”，持續推進簡政放權，通過減少前置審批、簡化審批手續、優化審批流程，讓群眾和企業共享行政審批制度改革紅利。開展“減證便民”專項行動，公佈需要群眾出具的各類證明和蓋章環節，堅決取消各種不必要的證明和手續。
實施精準協同放權，聚焦“痛點”、瞄準“堵點”，依法依規理順政務服務事項辦理層級，進一步提高放權的協同性、聯動性，對跨部門、跨領域的審批事項，多鏡頭行車記錄器相同或相近類別的要一並取消或下放，關聯審批事項要全鏈條整體取消或下放。
開展“多證合一”登記制度改革。對市級行政審批項目進行清理，進一步精簡審批項目，簡化審批方式，將隻需市場主體提供登記信息的審批或備案事項，即所有身份類的證照納入“多證合一”的范圍，讓統一社會信用代碼成為企業的身份證號碼，一照通用。
優化重組企業投資項目審批流程，除政府投資項目外，對重點部門審批順序、審批方式進行明確和重組，推行一套材料通辦。
審批一顆章?實現辦事更高效
逐步推進行政審批局建設。在市級各部門設立“行政審批處”，實現部門行政審批權向一個處室集中；探索在五個主城區、五個開發（度假）園區和綜合保稅區組建“行政審批局”，推進行政審批權向一個部門集中。
在此基礎上，昆明市按照“部門管轄權在市級、審批終審權在市級、審批與管理相分離”的原則，形成“昆明市組建成立行政審批局”相關方案，按程序上報省編委、省政府批準後，組建昆明市行政審批局，將市級保留的行政許可項目劃轉至市行政審批局。
政務一張網?實現流程更優化
推進“互聯網+政務服務+公共資源交易+投資服務”，實現智能審批，全面深化放管服改革。
建立昆明市政務社會數據的生態應用體系。依托“一網三中心”政務服務平臺，將“政務服務數據、公共資源交易數據小貨車行車記錄器安裝、投資服務數據、地理信息數據”進行集成整合，實現動態主動服務；升級啟用和完善電子全流程監察系統，對審批事項的受理情況、辦理時限、辦理情況等進行全程實時監督，對事項辦理的流程合法性、內容完整性和收費合規性等進行有效監察，並對行政審批局和政務中心的行政審批情況進行綜合打分、排序和通報，督促有關部門提高審批效率。
建立“一網三中心加延伸點”政務服務體系。依托互聯網技術，實行“一號申請、一窗接件、一網通辦”政務服務模式，建設投資服務平臺，整合公共資源交易平臺，推進市縣鄉村市級政務服務中心標準化建設，提升公共服務一體化水平，打造昆明國際營商新形象。
開展“兩省一市”跨區通辦。以身份證號碼、統一社會信用代碼為唯一標志，依托統一界面的網上辦事平臺，與廣東省廣州市、上海市徐匯區建立政務服務資源共享互認機制，推動線上線下異地聯動，探索實現“兩省一市”政務服務跨地區跨層級跨部門辦理。
全速推進政務服務第三方評價。將政務服務第三方評價范圍拓展至各縣（市）區、國傢級（開發）度假園區政務服務中心和全市各行政審批部門。進一步優化第三方評價指標體系，抓好結果應用，將第三方評價結果作為年度考核專項目標，列入全市目標考核范圍。（昆明日報 首席記者賈獻培）
特朗普上任兩周簽8條行政命令
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